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中國時報【黃如萍╱台北報導】
「台灣缺乏完整的民航政策,業者爭一點、政府給一點,不僅航空公司難以長遠規畫、永續經營,也造成國內各機場間因定位不明,相互競爭搶客。」交通大學運輸研究所教授汪進財指出,航權分配綱要修法鬧得滿城風雨,政府要負最大責任。
美國聯邦政府交通部顧問、現任交通大學運研所客座教授劉俊嘉指出,開放是對的,但以美國為例,多家航空公司都歷經破產低潮,「名義上航空市場完全開放,實際上只剩下三大航空聯盟。」台灣有兩家大型航空公司已經很不容易了,若要再發展第三家國際航空公司,可能會形成惡性競爭。
他說,「百分百支持一條航線至少要達到一周七個航班,才能讓第二家航空公司加入營運。」站在消費者立場,一條航線越多家航空公司經營,票價殺低,可能有好處。但長期而言,惡性殺價將會有人被犧牲,撐不下去,收爛攤的一定是政府,結果全民埋單,台灣民航業也失去競爭力。
「松山機場改建完成後,航空公司搶進,松山機場和桃園機場搶客!」汪進財指出,兩岸雖有特殊直航協議,但韓、日兩國飛大陸的直航班機卻不亞於兩岸,歐美航空公司根本不來台灣轉機,因為台灣機場對外競爭力不足。
汪進財說,航權政策和機場發展政策連結,透過航權分配的均衡發展,才不致有閒置的蚊子機場,政府的責任不僅要簽航約,還要以舉辦活動、觀光行銷等方式吸引國際旅次,做大航空市場,「台灣到現在都沒有官版民航政策,香港及大陸不僅有完整的民航政策,且每五年定期檢討」。
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